湖北：宜昌市工商联深入一线办实事惠民企-九游官网

建立防控机制8000余项 为企业挽回经济损失2.8亿元

　　近年来，湖北省宜昌市工商联充分发挥桥梁纽带作用，通过开展“四个在一线”服务行动，积极营造维护民营企业合法权益的法治营商环境。据宜昌市工商联统计，“四个在一线”服务行动共指导企业建立法律风险防控机制8000余项，化解企业用工矛盾纠纷3000余件，为企业避免和挽回经济损失2.8亿元

　　“机关候诊”到“上门问诊” 普法宣传在一线

　　紧扣中小微企业所盼所需，宜昌市工商联法治宣讲进商企，举办解读《民法典》《优化营商环境条例》《企业合规经营》《信用体系建设》等专题法治讲座。据统计，宜昌市工商联每年举办活动10余场、发放普法惠企读本2000余册、参训民营企业近5000家。

　　宜昌市工商联联合司法部门法律服务进商企，开展“千名律师进千企”“公共法律服务进园区”活动，累计服务企业6500余家，出具法律意见书7500余份，审查经营合同1.4万份，排查企业风险1.2万个，提供法治体检7800家次，举办法律咨询讲座1.38万场次。“千名律师进千企，护航企业经营发展”活动品牌入选宜昌市第三届法治建设“十件大事”。

　　同时，制定《宜昌市法治商会、法治企业建设实施方案》，印发《普法暨法治建设倡议书》1000余份，建立法治商会、法治民企建设标准和评细考核细则，引导宜昌市广大民营企业、商会完善公司治理结构、建立企业法律风险防控机制、加强企业法务队伍、法治文化建设、善于依法维护权益、处理纠纷。积极推行宜昌市工商联直属商会常年法律顾问制度，41家直属商会、1500家会员企业聘请常年法律顾问。建立法治民企示范点3个。

　　“部门约谈”到“主动座谈” 政企对话在一线

　　起航“法企直通车”。2020年，宜昌市工商联与市纪委监委、市法院、市检察院、市信访办建立联席会议、投诉转送、诉调对接等多项联系协调机制，明确以工商联组织为依托建立“法企直通车”，打造“园区法务站”“厂门口检察院”，推动司法行政部门关口下沉基层商会、服务外延。

　　扬帆“民企政法机关行”。定期组织商会民营企业走进市法院、市检察院，旁听涉企案件庭审，参观警示基地，了解部门职能，召开“司法护航民企发展”座谈会，部门主要领导通报工作情况，听取意见建议，解决实际困难，已举办专场活动6场，收集意见建议100余条，协调解决难点、痛点问题30余个。

　　“上访问政”到“下沉问需” 维权服务在一线

　　宜昌市工商联坚持服务“代言”。联合市经信局等部门创新实施“千名干部进千企”服务活动，全市3500余家企业专人对接、定期走访、问需定计，先后解决各类企业项目建设、融资、销售等问题6022个，用“企业吹哨，部门报到”的“店小二”举措，厚植企业生存发展沃土。联合市地方金融局召开政银企沟通会和“小微金融服务”银企恳谈会，促成三峡物流园市场商会获得银行授信30亿元，各金融机构为园区718家商户放贷3.1亿元，为350家商户授信1.8亿元，13家商会与金融机构达成定向结对，破解中小微企业融资难瓶颈。向宜昌市政协六届五次会议提交集体提案、个人提案及建议等20多篇，《关于扶持龙头企业发展推动民营经济做强做优的建议》获评该市政协优秀提案，《积极支持中药材产业发展壮大》被评为全市“十四五”金点子。

　　坚持法律“撑腰”。宜昌市工商联成立民营企业律师服务团，依托湖北省民营企业投诉服务平台，为民营企业诉求提供法律意见，推动诉求合理合法解决。民营经济投诉服务中心成立以来，线上线下受理处理诉求221件，办结回复率100%，推动解决拖欠企业欠款3000多万元，民营企业获得感不断增强。

　　坚持调解“护航”。宜昌市工商联印发《宜昌市工商联推进商会人民调解组织组建工作实施方案》，组建成立宜昌市重庆商会等14家直属商会人民调解委员会，发挥商会熟悉商事规律优势、调解高效便捷优势，运用情、理、法相结合的方式，成功调处民营企业纠纷案件100余件，实现“案结事了人和”，为创建和谐企业，协同推进社会治理体系建设主动作为担当，贡献智慧力量。

　　“工商联独唱”到“部门合奏” 跟踪问效在一线

　　满意测评，打造优良党风政风行风。宜昌市工商联连续三年每年组织近百名商会、民营企业代表开展市直部门“群众满意机关”测评，测评结果纳入市直单位年度目标考核内容，向市直部门反馈意见3000余条，把考核权交给民营企业，倒逼政府改进机关作风、优化服务。开展“支持企业复工复产政策措施落实情况”专项民主监督，消除惠企政策落实中的“堵、痛、难”，真正把惠企政策转化为支持民营经济发展的强大动力。

　　扬“清”聚力，构建亲清政商关系。宜昌市工商联建立市级领导和市直部门联系重点民营企业、商会制度，联合市纪委监委出台《关于践行“亲”“清”新型政商关系的实施意见》《宜昌市工商联“亲”“清”公约》，厘清“亲”“清”边界，引导全市党员干部做到真“亲”、必“清”，民营经济人士做到敢“亲”、扬“清”，构建廉洁高效“软环境”。

　　“1 5 n”联动，优化营商环境。宜昌市工商联主动对接市营商办，推动民营企业投诉服务平台诉求转办受理纳入《宜昌市优化营商环境工作推进机制》，推动建立宜昌市“1 5 n”（“1”是指市营商办，负责宜昌市营商环境问题投诉处理工作的统筹协调；“5”是指市政务服务12345投诉平台、市信访投诉平台、市民营企业投诉服务平台、市“双千”服务平台和市纪委监委投诉平台，主要负责受理跨部门的重大问题；“n”是指市直各相关部门和各县市区受理平台，主要受理所属行业和所属地区的具体问题）的营商环境问题投诉联动机制，并形成《宜昌市营商环境问题投诉举报渠道清单》，畅通民营企业诉求反映渠道，有效维护了民营企业合法权益。