江苏:管理规范化 运行常态化 功能成效化——泰州市首发《涉企合规第三方机制管委会经费使用管理办法》
发布日期:2022-04-08 信息来源:江苏省工商联 分享到:
为规范涉案企业合规第三方监督评估机制经费收支管理,泰州市工商联会同市检察院等单位,研究起草了《泰州市涉案企业合规第三方监督评估机制经费管理办法(试行)》(以下称《办法》),并逐一征求第三方机制管委会其他成员单位和纪检监察部门意见,日前正式获批印发。此举属于政策首创,解决了重大难点堵点问题,标志着泰州市涉案企业合规第三方监督评估机制初步建成,运行进入规范化、常态化、制度化的新阶段。
《办法》针对第三方机制管委会办公室没有专门银行账户,采取向泰州市总商会申请委托代管,合规资金由涉案企业自愿支付的原则,经费主要用于第三方评估机制专业人员对涉案企业开展合规计划审查、监督考察、合规评估等经费支出。《办法》针对涉案企业的实际情况、涉嫌罪名、合规工作所属领域和第三方监督评估机制人员组成等因素,采取固定标准和区间浮动相结合的办法确定费用额度。《办法》针对不同体制专业人员的实际情况,采取补助与适当报酬相结合的办法,确定具体报酬支出标准,并明确经费由管委会办公室负责管理、使用,接受市工商联(总商会)监管,确保专款专用。
泰州市工商联把涉案企业合规建设作为服务民营经济发展,实现“两个健康”的重要任务,充分发挥第三方监督评估机制管理委员会办公室职能作用,积极推进第三方监督评估机制规范化建设,确保充分发挥职能作用,推进企业依法合规经营。去年以来,会同成员单位研究出台了《泰州市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会工作实施细则(试行)》、《泰州市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法(试行)》、《关于成立泰州市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的通知》、《关于明确泰州市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会办公室成的决定》和《关于聘任首批第三方监督评估机制专业人员的决定》等政策性文件,积极探索涉案企业合规第三方监督评估机制建设的方法路子,有关工作走在了全省的前列。
泰州市工商联会同市检察院等有关成员单位坚持边探索、边实践的方针,建立专业人才库,严格规范程序,严把质量关口,大力推进涉案企业合规整改。目前,经审核已有多家涉案企业启动合规建设程序,作出合规承诺,制定合规计划,抓好合规落实,第三方监督评估机制专业人员深入企业进行现场调查、监督、指导、把关,促进涉案企业袪病强体、健康发展,并召开听证会,广受社会好评,取得良好经济、法治和社会效果。某橡塑制品有限公司及其负责人在2020年4月生产不合格产品受到行政处罚,市检察院通过走访调查,依法作出不起诉决定,通过合规整改,该企业生产没有停歇、订单不断增长,产品远销国外,目前企业用工50余人,正准备扩大生产经营规模。