2020年中共中央政治局常务委员会会议首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”正式写入“十四五”规划。全国政协委员、新濠集团主席兼行政总裁何猷龙在接受中华工商时报记者采访时表示,这是我国在新发展阶段把握发展主动权、赢得发展新优势的重大布局,实质是构建完整的内需体系,满足人民群众日益增长的美好生活需要,同时实行高水平对外开放。香港、澳门发展同内地紧密相连,也是与境外国家和地区的“超级联系人”,应当在参与构建新发展格局中扮演独特角色,发挥优势作用。
他建议,港澳深度参与粤港澳大湾区建设,快速融入国家发展大局。主动参与区域规划,特区政府要在“一国两制”方针和基本法框架内,探索体制机制创新,积极从政府层面参与解决三地法律法规、程序规范等领域的差异,实现要素跨区、跨境无障碍流通。同时加强与内地的互利合作,为“外循环”发挥桥梁作用。
何猷龙表示,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择,是“十四五”经济发展的主线。港澳要立足资源、渠道、人才等优势,充分发挥深化改革的示范作用、科技创新的引领作用,推动新旧经济增长动力加速转换。要加紧培育“双循环”战略枢纽,建议进一步发挥港澳在国家经济发展和对外开放中的独特功能,特别是在金融和创新领域的领先优势,从市场需求、要素供给、产业安排、空间布局等领域,搭建国际资金“引起来”和国内企业“走出去”的平台枢纽,实现资本、技术、人才、信息等关键要素加速流转,促进国内、国际市场更好联通。同时加大科技成果转化力度。
内需是构建新发展格局的核心环节,消费是扩大内需的有效抓手。何猷龙认为,国内消费市场也将成为港澳企业的主要发力点。应从推动优质产品扩大内销、拓展进口分销业务入手,参与构建更加细分、更加鲜明的消费结构层次,通过遍及全球的商贸网络打通对接国外市场的渠道,加快形成大消费市场。同时立足港澳自身条件和因素,不断提升港澳新型消费在国内外的辐射力和影响力。