在当前全球经济形势错综复杂、我国经济下行压力持续加大的前提下,我国民营企业遇到了融资难、融资贵、市场准入难等一系列前所未有的困难,不少大企业出现倒闭、爆仓现象,小企业发展艰难、乏力,困难重重。
在这个特殊时期,党中央国务院近日发布《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》),看完让人热血沸腾,内心久久不能平静。这个《意见》必将对民营企业跨越发展过程中的困境起到巨大推动作用。
鼓舞企业发展的信心和动力
改革开放以来,我国民营经济不断发展壮大。当前,尽管民营经济作出了“5、6、7、8、9”的贡献,然而,面对内外环境的复杂变化,民营经济发展却依然面临着一定的困难和问题。作为民营企业家,我们特别期待像《意见》这样的一份制度层面上的纲领性文件,为民营企业保驾护航,为中国经济高质量发展“添油加力”。
作为我国民营企业改革发展领域的首个中央文件,《意见》勾画了民企发展的市场环境、政策环境、法治环境,鼓励民企改革创新、守法遵规,同时促进亲清政商关系的形成。在党的十九届四中全会召开后不久,《意见》的出台恰逢其时。
事实上,民营企业最大的心愿,就是要有一个公平的竞争环境和包容的政策环境。此次《意见》旗帜鲜明地提出“四个坚持”,让我们民营企业家再次吃下了定心丸,稳定了发展预期,增强了发展信心。《意见》的出台,充分说明了党中央、国务院的鲜明态度,真正把民营企业当成了“自己人”,也让我们企业家们看到了发展曙光和希望,提振了大家继续做好做强企业的信心和动力。
领会《意见》精神把握发展良机
此次《意见》中特别提到,要在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域,放开竞争性业务,进一步引入市场竞争机制,并要求相关职能部门要研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和办法,明确路线图和时间表。
电力、电信、铁路这些行业和领域,长期掌握在国有企业的手中,我们民营企业做梦都想参与进来,但是一直以来我们只能守着自己的一亩三分田默默耕耘,很难做大做强,这对民营企业来讲很不公平,我们一直希望能在这些行业中有所建树,却一直苦于没有通道和门路,如果这些领域能放开,民营企业肯定会如日中天,必将得到快速发展。
根据《意见》精神,电力、电信、铁路等这些重点行业和领域的放开,体现了市场竞争公平的原则,我们民营企业一定要把握住这次千载难逢的历史机遇,在这些以前没有接触过的行业里大展拳脚。《意见》中提到的这些行业和领域,民营企业要立即采取行动,想办法主动介入,这样才能在竞争中处于优势地位。
相信民营企业参与到这些行业和领域当中,会给这些行业和领域增添更多的活力,今后国有和民营企业将共同发挥各自优势,弥补各自在日常经营和管理中的短板,促进相关行业和领域做大做强,为我国经济高质量发展贡献力量。
加速解决民企融资难题
近两年来,金融去杠杆导致企业出现了融资难、融资贵现象,特别是民营企业想要贷款很难,导致企业发展缓慢乏力。
针对这一现象,《意见》明确提出:要健全民营企业融资增信支持体系,推动建立统一的动产和权利担保登记公示系统,研究推出民营企业增信示范项目,发展民营企业债券融资支持工具。《意见》同时要求:各个商业银行对民营企业加大资金的扶持支撑力度,帮助民营企业发展,支持实体经济进一步更好发展。
我们从《意见》中能真实感受到党中央国务院对民营企业融资难、融资贵情况的重视,每条政策都是实实在在的举措,特别对中小企业而言,可以说是久旱逢甘霖,对继续做大做强企业有着立竿见影的作用,希望相关部门能把该政策落到实处,帮助民营企业解决好资金难题,促进民营企业又好又快发展,为我国经济高质量发展增添动力。
进一步促进营商环境优化提升
针对广被诟病的“玻璃门”、“弹簧门”现象,《意见》在多处提出了改善营商环境的具体措施,要求坚决破除制约民营企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒,切实消除在准入许可、经营运行、招投标等方面的不平等待遇。
好政策还得真正落实、落细才有效。现在我国经济正处于爬坡过坎的关键时期,经济下行压力加大,各级党委政府要快速行动,制定并细化相关配套政策,确保不走样,一定要精准施策,做到出真招、出实招,让民营企业能看得见、摸得着,把民营企业真正当成自家人。
尤其希望我国各级广大领导干部多走进企业,多座谈听取民营企业发展过程中遇到的困难,帮助企业解决实际问题——资金紧缺的,帮助企业解决贷款问题;手续办不下来的,召集有关部门现场办公、限期办理,要进一步把领导干部联系企业制度做好做细,真正打通支持民营企业发展的“最后一公里”。
(作者系中国民间商会副会长、荣民控股集团董事局主席)