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（2020年11月12日）
“万企帮万村”精准扶贫行动自2015年10月启动，伴随着脱贫攻坚战进程，经历了不平凡的5年。习近平总书记先后8次对行动作出重要指示批示，汪洋、俞正声、孙春兰、胡春华、尤权等中央领导同志多次对行动作出批示，社会各界对行动给予高度评价。近日，汪洋主席又专门对行动作出指示，胡春华副总理和尤权部长为此次会议作出大段批示，进一步指导推进行动开展。“万企帮万村”已不再是简单意义上的扶贫公益行动，而是一场政治意义深远的爱党爱国行动。在十九届五中全会刚刚胜利闭幕交流经验、表彰先进、展望未来，意义重大。首先，我代表全国工商联，向受到表彰的先进民营企业和受到表扬的先进组织表示热烈的祝贺！并通过你们，向5年来参与精准扶贫行动的各地民营企业、各级工商联、扶贫办、光彩会、农发行，表示衷心的感谢！
此次现场交流会放在织金县召开有着特殊意义。织金是全国工商联定点扶贫县，是毕节试验区的组成部分；毕节是扶贫开发的试验区、科学发展的试验区、多党合作示范区，也是建设贯彻新发展理念的示范区。习近平总书记两次对毕节作出重要批示。此次会议是对“万企帮万村”助推毕节试验区建设成果的检验、对全国工商联定点扶贫工作的检验，也是对广大民营企业不折不扣地贯彻落实总书记重要批示精神的检验。
昨天，全体与会代表观摩了7个民营企业实施的“万企帮万村”帮扶项目，实施主体既有像正邦集团这样的大企业、也有像勐海豪扬这样的小企业，既有耀泓公司这样的东部企业，也有乌蒙利民这样的本地企业，既有恒大集团这样的大投入广覆盖、也有吉利集团这样的具体实事帮扶，模式多样、异彩纷呈，充分展现了织金作为工商联扶贫工作试验田、民营企业精准扶贫示范地的风采。刚才，谌贻琴省长的致辞，介绍了贵州省、毕节市的脱贫攻坚和“万企帮万村”工作，织金县委书记杨桦等8名同志作了交流发言，讲的都很好。刘永富主任和徐一丁副行长的讲话，工作的做法，总结全面，站位很高，评价中肯，我完全赞成。
下面，我讲四点意见。
一、“万企帮万村”行动取得了丰硕成果
首先，是带动和惠及了一大批建档立卡贫困群众脱贫。截至今年6月底，民营企业通过“万企帮万村”行动共帮扶12.71万个村，其中建档立卡贫困村6.89万个，通过产业、就业、公益、商贸等途径，带动和惠及1564.52万建档立卡贫困人口。受帮扶的群众，以脱贫攻坚战开始为起点，占2014年末贫困人口的22.3%。这些群众的脱贫，包含着民营企业的功劳，民营企业通过改善他们的生产生活条件、增加他们的收入来源，为他们如期高质量脱贫做出了重要贡献。短短五年帮助到这么多人，在我国扶贫史、世界扶贫史上是一个伟大的奇迹。
其次，是团结和凝聚了一大批听党话跟党走的民营企业家。“万企帮万村”行动制定方案时，目标是组织引导一万家以上的民营企业参与。截至目前，已有超过11万家民营企业的精准扶贫工作录进了行动台账（调研中我们也发现，还有大量民营企业虽然也参与了扶贫，但嫌麻烦没有录入台账）。这些民营企业积极响应总书记打赢脱贫攻坚战的号召，自备干粮、无需番号，踊跃投身这场向贫困宣战的人民战争，配合党委政府，没有分内分外，无论是东部相对贫困地区、革命老区、民族地区，还是“三区三就是民营企业扶贫的战场。
再次，是为乡村振兴尤其是贫困地区的乡村振兴打下了基础。“万企帮万村”始终把产业扶贫作为重点，组织引导民营企业发挥特色优势，通过带动贫困群众发展产业，以期构建脱贫不返贫、可持续发展的长效机制。民营企业在产业扶贫上投入915.47亿元、实施了6.9万个产业扶贫项目，惠及7.04万个村、带动910.7万贫困人口，平均每个村投入130多万元。此外，为促进贫困地区产业发展，我们大力倡导消费扶贫，累计引导民营企业采购扶贫产品76.08亿元，帮助销售扶贫产品184.59亿元。通过改进生产加工技术、规范提升产品质量、对外疏通市场渠道、对内做大规模效益，这些项目不仅成为贫困群众脱贫攻坚阶段的加油站，在今后的乡村振兴阶段，同样将发挥重要的产业支撑作用。
复次，是营造了有利于非公有制经济健康发展的舆论环境。改革开放以来，民营经济从小到大、由弱变强，民营经济人士迅速成长为一个庞大的社会阶层。“万企帮万村”通过将民营企业引进农村、引入贫困地区，促进城乡融合、民族融合、东西部合作、农民和企业的合作，深化了彼此的交流和互信。通过行动，民营企业一方面向党和政府展示了积极履行社会责任、先富帮后富的正面形象，一方面向贫困地区干部群众展现了自强、实干、创新、担当的精神，在一定程度上改变了社会各界对民营企业的错误认识，进而在舆论层面提升了民营企业家的整体形象，这将对未来民营经济的健康发展产生深远且长久的影响。
二、“万企帮万村”行动的重要意义
“万企帮万村”的成功实践，充分印证了总书记“民营企业是自己人”的英明论断。2018年10月，习近平总书记在给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家的回信中说：“看到有越来越多的民营企业积极承担社会责任，踊跃投身脱贫攻坚，帮助众多贫困群众过上了好日子，我非常欣慰。”同年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话中强调：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”今年2月以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，民营企业积极行动、自觉担当，通过捐款172.14亿元、捐物118.83亿元、设立基金61.81亿元，为抗击疫情作出了重要贡献。据不完全统计，参与民营企业同样超过11万家。在今年9月召开的全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，有33位民营经济人士、21家民营企业和2个商会受到了表彰。在脱贫攻坚战和疫情防控阻击战中，广大民营企业与党中央心往一处想、劲往一处使，与全国人民同呼吸、共命运，他们的表现是当之无愧的自己人、自家人。
“万企帮万村”的成功实践，充分彰显了中国特色社会主义的制度优势。习近平总书记指出：衡量一个国家的制度是否成功、是否优越，一个重要方面就是看其在重大风险挑战面前，能不能号令四面、组织八方共同应对。古今中外，政府诉求和企业诉求往往不能完全吻合。让几个企业出钱帮扶不难，让十几万家企业中国共产党领导下的中国特色社会主义中国，才能实现这一目标。“万企帮万村”用实际行动展现了我们的制度优势，让我们不由自主地进一步坚定了道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
“万企帮万村”的成功实践，充分展现了中国民营企业的智慧，为世界减贫事业贡献了中国模式、中国方案。扶贫、减贫，是世界各国都倡导、全球人民都尊崇的事业。“万企帮万村”不仅展现了我国在组织社会力量参与扶贫上的制度优势，在企业具体“如何扶”上，同样探索创新了许多模式。如在产业扶贫上，就有土地集约提升型、能人大户带动型、扶贫资金入股型、电商平台拉动型等。这些模式下的项目，在我国的扶贫实践中生机勃勃、遍地开花。根本上看，这些行动改变了传统观念中企业发展为了谁的问题，从只为股东、资本服务，变成为经营者、劳动者、社会和国家服务并重。“万企帮万村”的创新和实践，集中体现了中国民营企业的智慧，深入挖掘梳理其理论内涵，必将进一步丰富和发展中国特色扶贫开发理论，作为中国模式、中国方案的组成部分，为世界各国企业扶贫、社会扶贫提供有益借鉴。
三、“万企帮万村”行动成功的基本经验
听党指挥，围绕中心、服务大局谋划工作，才能充分发挥优势、体现价值。“万企帮万村”响应总书记精准扶贫的号召而发起，始终听从总书记的号令而行动。2016年，总书记在银川就推进东西部扶贫协作发表重要讲话，我们马上召开专题会议推动“万企万村”要向深度贫困地区倾斜的重要指示，我们连续3年组织开展了中国光彩事业“凉山行”“怒江行”“临夏行”“南疆行”和“精准扶贫西藏行”“民营企业南疆行”等一系列活动，实现“三区三州”帮扶全覆盖，指导民营企业聚焦深度贫困村发力；2018年，总书记在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，大段讲话肯定表扬“万企帮万村”行动，我们随即开展了以压实责任、推动落实为主题的全国台账评估交流；2019年，总书记在重庆就解决“两不愁三保障”突出问题发表重要讲话，我们通过实施定点扶贫“五个一”项目、光彩水窖、村医赋能、教育扶贫等工作促进短板补齐；今年3月，总书记就克服新冠肺炎疫情影响、凝心聚力脱贫攻坚发表重要讲话，扶贫办、工商联马上组织民营企业结对帮扶挂牌督战深度贫困村、开展“知名民企湖北行”活动助力当地脱贫攻坚。目前，全国1113个挂牌督战村都有民营企业帮扶。正是有了“总书记指到哪儿我们就组织民营企业攻打哪儿”的劲头，“万企帮万村”才成为脱贫攻坚十大行动的排头兵，成为攻坚战场上不可或缺的生力军。
义利兼顾，遵循市场规律、力求互惠共赢，才能构建脱贫发展的长效机制。“万企帮万村”始终坚持“义利兼顾、以义为先”的光彩理念，注重发挥民营企业优势，倡导通过行动实现企业和贫困群众的共同发展。汪洋同志在2016年10月的“万企帮万村”现场会上说：一些民营企业既扶贫又扶志，在与贫困户形成合作帮助他们融入现代社会生活，发挥了民营企业的独特作用。对于贫困群众，仅靠外部力量投入，帮扶措施一撤又返贫，只有通过互惠合作，将他们融入到城乡一体的产业链条中，才能有效激活贫困地区的土地、人力等资源优势，构建起可持续的发展机制。
目标导向，加强顶层设计、注重过程管理，才能做到精准聚焦、靶心不散。“万企帮万村”与其他脱贫攻坚行动、与工商联以往扶贫工作相比较，最大的特征是帮扶精准、有据可查。行动之初，我们就建立了台账系统，运用互联网来管理民营企业的扶贫活动。你在哪里扶贫、帮的是谁、是不是建档立卡贫困户？你怎么帮的、投入多少、有什么困难？在跟踪录入和管理台账过程中，一方面引导企业聚焦了真贫，杜绝了形式主义、数字扶贫，另一方面也对帮扶措施落地形成了促进作用。依靠台账，我们发现问题、发现典型，不断调整和改进工作，有针对性的开展服务、表彰先进、宣传榜样，保障了“万企帮万村”行动五年来始终是精准扶贫的金字招牌。
寓引于教，弘扬共富理想、传承家国情怀，才能凝聚起民营企业的磅礴力量。组织民营企业参与扶贫工作不能“拉郎配”，必须按照自觉自愿、量力而行原则。我们始终把“万企帮万村”与非公有制经济人士理想信念教育紧密结合，通过宣传“先富帮后富、最终达共富”的社会主义共同理想，追寻民营企业的来源和民营企业家的初心，通过弘扬中华民族扶危济困的传统美德，引报社会的典范。正是由于从“要我帮”到“我要帮”的转变，行动才得到了民营企业的踊跃支持。
服务先行，畅通帮扶渠道、形成多方合力，才能保障企业心无旁骛聚力攻坚。产业扶贫项目落地需要许多行政审批和水电路气的配套，就业和公益扶贫项目的落实需要基层有关部门的配合。“万企帮万村”始终强调要将民营企业的帮扶力量，纳入各级党委政府的脱贫攻坚大局统一规划、统一管理、统一服务。“万企帮万村”行动领导小组由工商联、扶贫办、光彩会和农发行四家单位组成，工商联、光彩会主要负责组织企业参与、做好台账管理，扶贫办负责对接、组织贫困群众，农发行负责对产业项目提供金融扶持。正是由于形成了多方合力，更加坚定了民营企业参与行动的信心，也让他们能够集中精力组织生产、开拓市场、创新创造。各级工商联、扶贫办、光彩会、农发行在行动中结下了深厚的战友情谊，我提议，让我们用热烈的掌声，对我们四方五年来紧密、友好、富有成效的合作表示祝贺！
四、继往开来，推动民营企业社会服务事业纵深发展
刚刚闭幕的党的十九届五中全会，再次强调全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战。将“脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进”纳入“十四五”时期经济社会发展主要目标，将“促进共同富裕取得更为明显的实质性进展”纳入社会主义现代化远景目标，为民营企业社会服务应在总结成功经验的基础上，百尺竿头更进一步，不负重托、继往开来，在巩固脱贫成果、实施乡村振兴战略的征途上星夜兼程、继续前进。
一要扶上马送一程，不稳定脱贫不脱钩。当前有不少群众，虽然符合“一达标两不愁三保障”的脱贫标准，但吃住行的质量还不是很高，观念还相对落后，技能还比较欠缺，就业还不稳定，产业才刚刚建立，稍有市场波动、家庭变故，很容易再次返贫。中国有句老话：帮人帮到底。希望所有参与“万企帮万村”的民营企业，继续发扬不到长城非好汉、不达目的不罢休的英雄气概，按照已经结对的帮扶关系，扶上马送一程，继续帮助贫困群众改善生活条件、改进生产方式，逐步实现稳定脱贫致富。
二要压茬推进精准扶贫向振兴乡村的稳步过渡。全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。乡村振兴离不开民营企业的参与、需要民营企业的智慧和贡献，反过来，民营企业持续健康的发展同样离不开农村稳定、需要农村的资源和市场。“万企帮万村”已经在推动产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面体现出优势、发挥了作用，为下一步工作打下了基础。期待广大民营企业能够更踊跃、更有效地参与到乡村振兴战略实施当中，为第二个百年目标的实现继续贡献力量。
三要贯彻新发展理念，积极承担社会责任，多渠道参与社会服务工作。伴随着脱贫攻坚战的胜利，全国工商联扶贫与社会服务部也将更名为社会服务部，负责组织引导民营企业通过履行社会责任，为国家的扶贫事业、乡村振兴、生态文明建设、教育医疗养老等社会事业发展贡献力量。国家在不同的发展阶段有不同的主要矛盾。广大民营企业要深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕解决“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，不断调整和谋划企业发展方向。只有顺应人民需要的企业才能实现健康可持续发展，只有与党同心同德、同心同向、同心同行的民营企业家，才是优秀的中国特色社会主义事业建设者。
四要进一步信任民企、爱护民企、服务民企，共同促进“两个健康”。今年9月印发的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，作出民营经济始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础、民营经济人士始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量的重要论断，首次把“信任”纳入民营经济统战工作方针并摆在首位。自己人要信任自己人、爱护自己人。支持服务非公有制经济健康发展就是巩固我们的经济基础，团结引导非公有制经济人士健康成长就是巩固党的执政基础。各级工商联要按照工作分工，充分发挥在民营经济人士思想政治建设中的引导作用、在民营经济人士有序政治参与中的主渠道作用、在民营企业改革发展中的服务作用、在保障和改善民生、创新社会治理中的协同作用、在依法平等保护产权方面的民主监督作用，努力促进“两个健康”。希望各级扶贫办、农发行总结推广在“万企帮万村”行动中的合作经验，在今后的工作中进一步加大对民营企业的支持服务力度，同各级工商联、光彩会一道，在全社会营造信任、爱护、服务民营经济健康发展的良好氛围。
最后，我提议，来到织金参加会议的各位企业家，会后留点时间，到织金县城的集市、农贸市场逛一逛，购买些竹荪、皂角米等有特色、高质量的扶贫农产品，再自费到织金洞、百里乌江画廊等景点游一游，通过消费扶贫、旅游扶贫，用实际行动帮助织金巩固脱贫、助力毕节试验区发展。
同志们，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，让我们发扬“万企帮万村”精准扶贫行动中团结一心、不畏艰难的战斗精神，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把握时代大势，坚定发展信心，心无旁骛创新创造，自觉担当社会责任，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
