徐乐江同志在2020中国（温州）新时代“两个健康”论坛上的讲话-九游官网

（2020年11月1日）

　　刚刚闭幕的党的十九届五中全会，是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次具有十分重要意义的会议。全会提出“十四五”时期经济社会发展指导思想、主要目标和必须遵循的原则，提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，充分体现了党中央高瞻远瞩、总揽全局、深谋远虑、运筹帷幄的战略眼光和战略定力，标志着我们党对建设中国特色社会主义的认识达到一个新的高度，对于建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴具有重大现实意义和深远历史意义。

　　今天，我们共聚一堂举办2020中国（温州）新时代“两个健康”论坛，认真学习贯彻十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于促进两个健康的重要指示批示精神，研究探讨新发展阶段构建新发展格局过程中促进两个健康的新方法、新模式。在此，我代表中央统战部、全国工商联，对论坛的举办表示热烈祝贺！

　　两年前的今天，习近平总书记主持召开了我国民营经济发展史上具有里程碑意义的民营企业座谈会并发表重要讲话，给民营企业家吃下了定心丸，为民营经济发展立下了“定海神针”。今年，习近平总书记又主持召开了企业家座谈会，继续为民营企业鼓劲加油。两年前，我们在这里启动了创建温州新时代“两个健康”先行区，恰逢其时、恰逢其势。经过两年多的探索创新，先行区在有效引导民营经济人士健康成长、推动民营经济高质量发展方面做了许多理论探索，积累了丰富的实践经验。今年以来，面对新冠肺炎疫情和中美经贸摩擦等因素的影响，温州新时代“两个健康”先行区统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续推动各项创建工作，民营企业和民营企业家的信心更加坚定，发展持续向好，充分彰显了先行区创建成效。

　　“十四五”时期，我国将进入新发展阶段、构建新发展格局，做好两个健康工作尤为重要。下面，与大家分享几点认识。

　　一、促进两个健康是新发展阶段构建新发展格局的必然要求

　　民营经济是我国经济制度的内在要素，是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础，在推动发展、改善民生、促进创新、深化改革、扩大开放等方面都发挥着不可替代的作用。当前新一轮科技革命和产业变革深入发展，但经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济持续低迷，国内经济进入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，民营经济面临的困难和压力前所未有、机遇与挑战交织并存，民营经济人士的价值观念和利益诉求也日趋多样。党的十九届五中全会提出，要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。这是积极应对国际环境变化的战略选择，是主动适应我国新发展阶段的必然需要，是充分发挥我国经济发展优势的重要途径，是丰富完善我国经济发展战略举措的内在要求。构建新发展格局，民营经济将发挥重要作用、肩负重要使命，而促进两个健康是前提和基础。因此，我们要始终把促进两个健康作为工作的出发点和落脚点，坚持社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，坚持信任、团结、服务、引导、教育工作方针，引导民营经济人士坚定不移听党话、跟党走，坚定信心，抵御各种风险挑战，促进经济转型升级，努力在危机中育新机、于变局中开新局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　二、促进两个健康必须贯彻落实好新时代民营经济统战工作要求

　　一个多月前，中央首次召开了全国民营经济统战工作会议，传达了习近平总书记关于新时代民营经济统战工作的重要指示，对贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》作出全面部署。该《意见》是党中央制定的第一个关于民营经济统战工作的专门文件，为当前和今后一个时期促进两个健康工作进一步指明了努力方向、提供了根本遵循。新时代召唤新使命，新使命呼唤新作为。新时代，促进两个健康，需要我们贯彻会议和《意见》精神，坚持问题导向，履行核心职能，回答时代课题，及时研究和推进理论创新，有针对性地提出破解之道。我们要着力抓好工商联系统促进两个健康重点任务的落实，从加强民营经济人士思想政治建设、建设高素质民营经济代表人士队伍、支持和服务民营经济高质量发展、建立健全政企沟通协商制度、切实发挥工商联和商会作用等方面，加快推进两个健康工作向纵深发展。一要进一步发挥思想政治建设的工作优势，加强民营经济人士思想政治建设，深化理想信念教育、宣传先进典型、加强党建引领、促进政企协商。二要进一步创新联系服务机制，发挥好桥梁纽带作用，最大限度地密切联系、有效服务民营经济人士。三要进一步履行参政议政的基本职能，深入企业和基层调查研究，积极建言献策，为优化营商环境、推动民营经济高质量发展贡献智慧力量。四要进一步重视年轻一代民营经济人士的教育培养，及时发现、及早培养有发展潜力的年轻一代，让他们有机会站前台、当主角，帮助他们在市场竞争和社会实践中健康成长。五要进一步培育和发展中国特色商会组织，积极推进所属商会改革，推动统战工作向商会组织有效覆盖，真正让商会成为我们的工作依托，真正把工商联建成“民营经济人士之家”。

　　三、促进两个健康就要充分发挥典型的示范带动作用

　　习近平总书记指出，要鼓励地方、基层、群众大胆探索、先行先试，勇于推进理论和实践创新，不断深化对改革规律的认识。新时代加强民营经济统战工作、促进两个健康的大政方针已经明确，把这些部署落到实处，需要地方结合实际创造性的开展工作。两年多来，在中央统战部、全国工商联和浙江省委、省政府的共同推动下，在温州市委、市政府的努力工作下，温州新时代“两个健康”先行区勇于率先突破、探索新路，努力在贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，打造良好营商环境、构建亲清政商关系，建设现代化经济体系、实现高质量发展，弘扬企业家精神、发挥企业家作用，参与国家和区域发展战略，推动工商联和商会改革发展等方面先行先试。从制定146项责任清单，到2020版25条新清单；从设立民营企业家节，到创建全国民营经济示范城市；从实施惠企政策“直通车”、建设清廉民企，到办好亲清政商学堂、青蓝新学，无不体现出对促进两个健康工作的重视程度之高、创建力度之大、工作措施之实，取得了明显的创建成果。希望温州新时代“两个健康”先行区深刻把握进入新发展阶段、构建新发展格局的时代背景，紧紧围绕促进两个健康工作的新形势新任务，在更高起点上推进创建工作再上新台阶。中央统战部、全国工商联将会同浙江省有关方面，把温州先行区创建工作实践及时上升为理性认识，推动面上的工作创新。希望各级党委统战部、工商联认真学习宣传温州的好做法、好经验，使之落地开花结果。

　　同志们，朋友们！

　　党的十九届五中全会通过的《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，为两个健康事业创新发展指明了方向。各级党委统战部、工商联要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，结合实际，锐意进取，形成更多可借鉴、可复制、可推广的工作模式和经验，使新时代新阶段新格局下的两个健康工作再迈上新台阶。

（图片来源：中华工商时报张雷）