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（2021年9月12日）
在全党上下深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神之际，在隆重庆祝西藏和平解放 70 周年的历史时刻，在西藏与全国一道实现全面建成小康社会奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要节点，我们在西藏拉萨召开工商联系统对口援藏工作座谈会，具有十分重要的意义。今天会议的主要任务是：深入学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实新时代党的治藏方略、中央第七次西藏工作座谈会和中央民族工作会议精神，以及习近平总书记在西藏考察时的重要指示精神和汪洋同志在庆祝西藏和平解放 70 周年大会上的讲话精神，总结部署工商联系统对口援藏工作，助力建设美丽幸福西藏，共圆伟大复兴梦想。
刚才，齐扎拉主席作了热情洋溢的致辞，英杰书记代表自治区党委作了讲话，对工商联系统援藏工作提出了希望要求。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西藏自治区党委、政府深入贯彻落实新时代党的治藏方略，团结带领全区各族干部群众改革创新，锐意进取，各项事业取得新的历史性成就。自治区民营经济不断发展壮大，工商联事业得到显著提升。在此，我代表全国工商联对西藏经济社会发展取得的成就表76cm示诚挚的祝贺，向自治区党委政府给予民营经济发展和工商联工作的关心表示衷心的感谢！
今天会上，西藏自治区工商联汇报了近年来受援工作情况，江苏、安徽、佛山 3 家省市工商联负责同志交流了工作情况，常兆华、张荣华两位同志代表民营企业家作了发言，讲得都很好。下一步大家还可以作进一步讨论交流，并在今后工作中互学互鉴。
全国工商联历来高度重视援藏工作,始终把援藏工作作为政治任务推进落实。2018 年以来，我们先后召开了工商联系统援藏援疆电视电话动员会，举办了“工商联系统对口援藏工作座谈会暨精准扶贫西藏行”，结合形势任务发展，印发了《援藏项目七项任务清单》。从刚才大家的发言和书面交流材料中可以看出，工商联系统对口援藏工作扎实推进、成效良好：一是深化交流合作。
17省市工商联都与对口支援地市工商联签订了合作协议，通过商贸考察、招商推介、项目跟踪、调研座谈等方式加强互动往来，基本达到每年相互走访 1 次以上，有效推动了援藏任务落实。二是扶持特色产业。各对口援藏省市工商联深入挖掘西藏特色产业优势和资源禀赋，加大投资开发力度，2020 年 9 月西藏招商引资推介活动共签约项目 57 个，签约总金额 251.32 亿元。同时，积极开展消费帮扶，2020 年累计销售西藏特色产品 2.3 亿多元。三是推动民生改善。以落实就业援藏政策为抓手，2019 年以来，共为西藏籍高校毕业生提供区外就业岗位 8 万多个。2020 年投入资金近 3560 万元，组织实施了健康扶贫、教育扶贫等公益项目。四是助力组织建设。围绕“一个设立、五个有”标准，积极援助西藏市县工商联改善办公条件。通过举办培训班、研修班等，为西藏民营企业家和民营经济领域干部拓宽视野、提升本领创造条件。这里，我代表全国工商联向各对口援藏省市和四川、云南、青海省工商联，以及广大援藏民营企业家对西藏的大力帮扶表示诚挚的敬意和感谢！
下面，我就工商联系统进一步加强新时代援藏工作谈三点意见。
一、站在自觉讲政治的高度深刻认识工商联系统援藏工作
西藏和平解放 70 年来，在党中央的坚强领导和全国人民的大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，已经与全国人民一道站在了开启全面建设社会主义现代化国家、实现共同富裕的新征程上。做好新时代新阶段工商联系统援藏工作具有许多新的内涵、新的特点，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度上，深入学习习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话精神和在西藏考察时的重要指示精神，深刻认识和把握新时代工商联系统对口援藏的重要意义，不断增强做好援藏工作的政治自觉和责任担当。
一是以习近平同志为核心的党中央赋予的光荣使命。对口援藏是党中央的重大战略举措，也是我们服务党和国家大局的重要政治任务。习近平总书记强调，中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。举全国之力，进一步加大援藏工作力度，既是党的性质宗旨和初心使命在民族地区的集中体现，也是改善民生、凝聚人心，铸牢中华民族共同体意识的重要内涵，同时也是反对分裂、维护祖国和平统一的现实需要。作为党领导的人民团体，各级工商联要善于从政治上把握援藏工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实担负起做好工作的政治责任，不辜负党中央赋予的使命任务。
二是全面贯彻新时代党的治藏方略的重要实践。中央第七次西藏工作座谈会立足西藏工作所处历史方位的深刻变化，系统阐述了新时代党的治藏方略，明确提出了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策、战略举措。这是习近平总书记站在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的高度作出的重要决策。各级工商联要对标对表习近平总书记为西藏工作绘制的路线图、制定的任务书，积极引导产业、公益等资源向助推新时代西藏长治久安和高质量发展领域倾斜投入，切实为全面贯彻新时代党的治藏方略做出积极贡献。
三是引导民营企业助力促进共同富裕的重要平台。党的十八大以来，西藏经济发展和社会进步日新月异。2020 年西藏地区生产总值突破 1900 亿元，是 1951 年的 1473 倍；农村居民人均可支配收入 14598 元，连续 18 年保持两位数增长。同时，西藏发展具有很强的特殊性，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，与全国共同迈向全面现代化仍然需要各方面同心协力接续奋斗。各级工商联要进一步引导民营企业继续发扬先富不忘后富、积极回报社会的优良传统，驰而不息、久久为功，争做促进共同富裕的践行者，履行好促进共同富裕的社会责任，切实推动看得见、摸得着、真实可感的共同富裕惠及西藏各族群众。
四是开展民营经济人士理想信念教育的有效载体。西藏在民营经济人士理想信念教育中具有特殊重要意义。西藏和平解放 70 年翻天覆地的变化，西藏各族干部群众的艰苦奋斗，全国人民的无私大力支持，都是开展理想信念教育的生动素材。各援藏省市工商联要紧密结合西藏发展史的实际，在民营企业家中深入开展“四史”、西藏地方和祖国关系史教育，多组织民营经济人士到西藏走走看看，深入了解西藏各族群众生产生活情况，引导大家正确认识世情、党情、国情、民情，从历史长河、时代大潮中把握规律，深化理解，汲取力量，不断丰富理想信念教育内涵，切实提升理想信念教育实效。
二、着力推动工商联系统援藏工作务实作为
习近平总书记在西藏考察时强调指出，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，推动青藏高原生态保护和可持续发展不断取得新成就，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。工商联援藏工作要聚焦“四件大事”，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，结合西藏实际，发挥特色优势，助力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。
一要在助力西藏长治久安上有作为。习近平总书记指出，西藏工作必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点。工商联系统援藏工作也必须始终紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识。提升各族群众获得感、幸福感、安全感是发挥民营企业和民营经济人士优势的使命所在。援藏民营企业要办好帮助就业这个实事，将生产线和就业岗位向乡、村、户辐射延伸，帮助更多群众实现顾家就业“两不误”。依托企业开展订单培训和岗位技能提升培训，为各族群众提供更多的职业技能培训机会，不断提升他们的就业创业能力。要在企业员工中积极采取多种形式加强民族团结教育，引导内地和当地员工之间、各民族员工之间加强交往交流交融，互敬互谅、互帮互学，像石榴籽那样紧紧抱在一起，为西藏繁荣稳定发挥积极作用。
二要在助力西藏高质量发展上有作为。习近平总书记指出，推动西藏高质量发展，要坚持所有发展都要赋予民族团结进步的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义，都要有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感。工商联系统援藏工作要推动西藏“万企兴万村”行动深入发展，组织动员更多民营企业参与西藏巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。要结合各地市实际发展特色产业，宜农则农、宜牧则牧、宜游则游，因地制宜打造具有西藏特色的乡村振兴样板示范。要千方百计增加农牧民收入，鼓励企业开展与专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体合作，延长产业链、提升价值链、完善利益链。要大力弘扬“义利兼顾、以义为先，自强不息、止于至善”的光彩精神，聚焦西藏民生福祉，引导民营企业积极参与就业、教育、医疗、养老、托幼、住房等民生实事。要持续开展消费帮扶，利用多种渠道将高原特色产品销往内地，进一步激发脱贫群众的内生动力。
三要在助力西藏高原生态保护上有作为。青藏高原是“地球第三极”，在亚洲乃至全球生态系统中地位重要、作用突出。保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下。要牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，引导民营企业坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以对历史、对民族负责的态度切实保护好高原生态。要抓住西藏加快建设国家清洁能源基地的契机，组织民营企业积极参与清洁能源产业发展。同时，鼓励支持环保产业民营企业参与西藏生态保护、修复、治理等项目，助力高原生态系统保护和修复。要更加注重青藏高原资源环境承载能力，坚决守住高原生态保护红线，严格按照党委政府规划合理开发利用资源，努力建设好青藏高原人与自然和谐共生的美丽家园。
四要在助力西藏边境稳固上有作为。西藏是重要的边境地区，陆地国界线全长近 4000 公里，很多抵边村镇海拔高、自然条件恶劣，居住在这里的各族群众常年扎根边陲、守护国土、建设家乡，付出了很多内地人难以想象的艰辛。习近平总书记强调，要加强边境地区建设，采取特殊支持政策，帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。各对口援藏省市工商联要积极受领对口支援任务，组织引导民营企业参与受援地边境建设，投身兴边富民行动。
三、努力开创工商联系统援藏工作新局面
对口援藏工作是一项复杂的系统工程，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述，全面把握新时代西藏工作的新形势、新任务、新要求，在新的起点上谋划开展工商联系统援藏工作，发挥好组织优势，努力开创援藏工作新局面。
一要树立正确导向。开展援藏工作无论是投入资金、创办实体，还是公益捐赠，衡量工作成效的根本标准是要看有没有达到凝聚人心、增进团结的效果。各级工商联都要树立功成不必在我、功成必定有我的政绩观，深入了解西藏各族群众的所思所想、所盼所需，多做打基础、利长远、管根本的工作，切实推动每一个援藏项目都能落到实处、发挥作用。
二要加强协调配合。今年 1 月，全国工商联印发了《全国工商联系统加强援藏工作方案》，这是我们推动新时期工商联系统援藏工作走深走实的基本抓手，各级工商联要按照要求开展好各项工作。各对口援藏省市工商联要在本级党委政府的统一部署和领导下，加强与援藏工作前方指挥部、对口支援地市工商联和有关职能部门的沟通协调，统筹推动各项工作落实落细。西藏自治区工商联要切实履行自治区民营经济领导小组办公室职能，加强部
门协作，搭建工作平台，发挥好综合协调作用。
三是强化跟踪服务。引导民营企业参与援藏工作不能“一签了之”。各对口援藏省市和西藏自治区工商联要建立民营企业援藏项目台账，经常深入企业走访调研，了解企业生产经营情况，帮助解决实际困难。全国工商联要加强统筹协调和服务保障，定期协调推进系统援藏工作，每年组织一次援藏工作情况梳理汇总，对行之有效的经验做法加以总结推广，督促任务落实。
四要营造良好环境。扎根雪域高原的企业家都是令人敬佩的。各级工商联要深入挖掘那些既发展产业、带动就业，又关注民生、热心公益的民营企业和企业家的典型事迹，通过多种渠道宣传表扬，努力让他们获得更广泛的社会认可。同时，希望自治区各级政府部门进一步推动深化“放管服”改革，积极营造有利于民营企业发展的市场、政策、法治、改革创新、规范发展、政商关系等方面的良好环境。
同志们，做好对口援藏工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的治藏方略，振奋精神、开拓创新、真抓实干，为谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章、为实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出新的更大的贡献！
