仲锡云：建强基层商会 实现三个“更加” 全面提升县级工商联服务发展能力-九游官网

山东省胶州市工商联主席仲锡云

在全国工商联商会工作会议上的发言

　　胶州市地处黄海之滨、胶州湾畔，是中国—上合组织地方经贸合作示范区核心区和4f级青岛胶东国际机场所在地，连续两届被评为全国文明城市县级市（县）第一名。近年来，胶州工商联抓住商会改革契机，建强基层商会，抓实民营经济统战工作，努力实现三个“更加”，全面提升县级工商联服务发展的能力，取得明显成效，连年被评为全国五好县级工商联，获2019年胶州市综合考核优秀等次。

　　一、商会建设抓特色，指导引导更加精准

　　一是行业商会重“强”字。注重在民营企业集中的行业和本地支柱产业组建商会，突出商会组织的覆盖性。比如，我市有制帽行业企业400余家，产值近70亿，占全国六片帽产量近70%，占全球1/4；辣椒行业有企业365家，其中72家具有出口权，25家年销售收入过亿元，6家省级龙头企业。为此，我们成立了帽业商会和辣椒行业商会，提升了行业的组织力，奠定了行业发展的坚实基础。

　　二是综合性商会重“活”字。综合性商会具有社会覆盖面大、队伍活跃度高的特点。在推动商会建设中，我们注重入会会员“活”、工作机制“活”、活动形式“活”。比如，我市的青年企业家商会和新生代女企业家商会分别有会员148名和61名，各类社会公益活动常年定期开展，胶州市政府每年拿出100万经费支持商会活动培训，每年开展著名企业参观考察、赴境内外友好商会交流、个人素质培训等各类活动20余次，这两家商会已经成为团结引领胶州市民营经济人士奋发向上、勇担责任的风向标。

　　三是域外商会重“联”字。为推动区域联动协同发展,先后成立胶州市驻京、驻沪、驻深企业家联合会。引导商会建立会员群、成立特邀专家队伍、建立双招双引联络站、开展“常回家看看”等活动，北京的沃顿国际教育、上合国际文化项目，上海的航空芯片物流、互联网医疗、摩链数据项目，深圳的智慧消防等优质项目源源不断地汇聚胶州。组织会员企业“走出去”参加座谈会、外洽会、进博会等，拓宽视野、寻找商机，融入“大循环”“双循环”新发展格局。

　　二、 深化改革定框架，发展路径更加清晰

　　一是制定商会建设流程。创立了胶州市商会建设“五步工作法”，即选优队伍、配强班子、树牢根基、搞活机制、盯紧作用，五步环环相扣，各商会建设日趋规范。选优队伍，对会员深挖广选，逐人考察，合格准入；配强班子，领导班子须品德与能力兼备，专长与职责匹配，搭配融洽合作力强；树牢根基，商会依法注册，规范法人治理结构，建立健全各项制度；搞活机制，提倡百花齐放，商会管理及活动模式灵活多样；盯紧作用，专家组评审，商会是好是差亮成绩，荣誉奖金给“头雁”。

　　二是完善商会注册登记。全力推进镇街商会注册登记工作，加强与行政审批局的密切合作和沟通，争取各镇街党（工）委和商会会长大力支持，逐一解决办公场所、注册资金等问题。2019年10月份，全市12处镇街商会全部完成注册登记，商会身份合法化，展现出更强的组织力和主动作为。今年6月，以商会为主导，组织48位商协会会长和骨干成员，开展了“服务企业共谋发展”调研活动，30天内走访1106家企业，622家规上工业企业全覆盖，收集问题和意见建议128条，向市委提交调研报告，获胶州市委主要领导批示肯定，企业反映问题逐一得到有效解决。

　　三是商会党组织应建尽建。采取单建、联建等方式，实现商会党组织应建尽建。建立商会统战联络员队伍，党组织书记或党员秘书长兼任统战联络员，实现统战工作在商会组织全覆盖。开展“大爱非公•助学圆梦”精准扶贫行动，举办“新老企业家话成长、谈创业、谋发展”事迹报告会，搞好新老企业家精神传承接力。引导商会和企业奉献社会，疫情防控期间发动23家商会、906家企业捐款捐物1936万元。把做好民营经济人士政治引领工作放在心上、抓在手中，贯穿经济服务全过程。

　　三、多措并举重实效，发展基础更加坚实

　　一是选好领导班子铸强“心脉”。因会制宜，配强班子。明确镇街商会会长由社会威望高、引领力强的企业家担任，全部经过综合评价；镇街商会党组织书记由宣传统战委员兼任；秘书长由熟悉统战工作和经济工作的经贸办主任担任；推选公信力强的监事长，全程参与领导班子决策。商会党组织和商会领导班子多角色融合，形成合力，增加民主决策水平。

　　二是建立评比机制外优环境。市委市政府出台专门政策，自2018年起，由市工商联与市工信局联合开展先进商协会评比，给予每个先进商会10万元的奖励，极大地激发了各商会的积极性。每年组织开展赴名校、强企培训，赴贵州、陕西、甘肃、新疆公益扶贫，赴华为总部等大型集团参观考察等各类活动百余次，形成了互学互促、奋勇争先的良好态势。

　　三是建立运转机制内增动力。引导各商会建立副会长、党组织委员轮值制度，配套建立小组活动评比制度，提倡小组牵头领办商会活动，充分调动副会长、党组织以及各小组组长的积极性。党建与会建融合开展，全员参与、共同受益，商会活力和作用发挥得到切实提升。制帽商会创造了李哥庄镇“中国制帽之乡”的美誉，引进共享智能车间，引领制帽企业转型升级，疫情下，制帽商会创新转产，运动帽变身防护帽。辣椒商会建立全球辣椒网，服务全球辣椒企业，建设新疆内蒙等全国基地，带动新疆等地农民脱贫致富，被习总书记点赞，谱写了小辣椒红色扶贫的大情怀。

　　各位领导、各位同仁，我们将以本次会议为契机，落实好全联的各项部署，学习兄弟单位先进经验，树强“四好”商会品牌，夯实基层组织基础，提升工商联服务发展能力，在推动经济高质量发展中做出更大贡献！