十一届全国工商联扶贫工作委员会2013-九游官网

尊敬的王主席、各位主任，各位委员：
        第十一届全国工商联扶贫工作委员会成立以来，始终以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要2011-2020年》战略部署和中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》精神，坚持围绕中心，服务大局，在引导非公有制经济有序参与中国新十年农村扶贫开发进程中，不断开拓新的工作思路，提高工作科学化水平，有力地推动了全国工商联扶贫项目呈现良好发展态势。现就扶贫工作委员会一年来的工作情况和下一步工作安排做总结报告。  

一、扶贫工作委员会开展工作情况  

1.开展光彩事业巴中行活动

2013年6月25日—27日，第十一届全国工商联扶贫工作委员会成立大会暨第一次全体会议在革命老区四川省巴中市召开，王钦敏主席亲自莅临会议并做了重要指示。这次会议回顾了上一届扶贫工作委员会五年来的主要工作，选举成立了新一届扶贫工作委员会；学习了新时期新形势下国家扶贫开发的任务、目标和有关政策，研讨了未来五年全国工商联扶贫开发和光彩事业的总体思路。在召开会议的同时紧扣“光彩事业巴中行”活动主题，加快老区扶贫攻坚，助推巴中经济社会发展。全国工商联扶贫工作委员会向巴中市平昌县捐赠帮扶资金500万元；参加活动的112家企业中有37家企业与巴中市签约了39个项目，投资总额达346.2亿元。此外，这次活动还与全国工商联机关开展的理想信念教育实践活动相结合，在参观川陕革命根据地博物馆后，企业家们纷纷表示，以后在发展企业的同时也要把对革命老区的帮扶与追求企业发展置于同样重要的位置。他们致富思源，富而思进促进共同富裕，体现了企业家的理想和信念，也体现了企业家的社会责任和个人价值。  

2.围绕帮扶项目开展工作

(1)善款筹集

在上一届扶贫工作委员会筹集的善款基础上，十一届全国工商联扶贫工作委员会一年来广集思路，坚持尽力而为，量力而行的原则，积极引导众多企业家投身光彩事业，委员会委员和企业家为西部光彩帮扶基金慷慨解囊、捐款捐物2520万元，其中中国民生银行捐赠1700万，陕西荣民集团捐赠500万元，浙江青川装饰有限公司捐赠20万元，广西梧州中恒集团有限公司去年向甘肃捐赠价值300万元的药品资助甘南藏区的老百姓。扶贫工作委员会动用西部光彩帮扶基金（主要是原有资金）用于贴近民生的生产生活项目。有的资金以输血式扶贫服务于贫困地区农户和边缘地区建设以改善民生，有的资金则以造血扶贫的方式进一步挖掘贫困地区群众自我发展的潜力，激活内生动力，助推区域经济发展。这些善款为扶贫帮扶项目的具体实施提供了有力保障。

(2) 项目开展

新疆生产建设兵团边防太阳能户用电源系统及配套产品。新疆生产建设兵团位于祖国西北边陲，由于国家电网未全部覆盖该地区，严重影响了边防连队干部职工的基本生产和生活。为促进边疆的建设与稳定，解决新疆生产建设兵团的群众和哨所长期用不上电的问题，该项目由中国民生银行出资，援建了太阳能光伏户用系统（主机、电缆、蓄电池、卫星锅、电视机等）600套和2套配套离网系统。项目总金额320万元。该项目的具体实施单位是由浙江正泰新能源开发有限公司承担的，是委员会成员单位合作的结晶。项目实施后，直接为新疆建设兵团7个师，16个团的600户和2个边境哨所，4个农场和牧场，距师部最远达600公里的站点解决了用电等问题，改善了边防连队干部职工的生产生活条件，有力的促进了新疆边境地区的稳定。

沙地衬膜水稻项目。衬膜水稻开发项目，是研究机构和当地群众根据通辽市库伦旗特殊的沙地自然环境，因地制宜开发出的种植技术。该技术自1996年起在库伦旗茫汗苏木地区开始推广使用，技术日趋成熟，经济效益显著。但因缺乏资金难以得到推广，实现大面积种植。2014年扶贫工作委员会决定使用300万元帮扶资金，支持该项目的推广，现已落实到了全苏木的16个嘎查村，签订种植协议的农牧户有125户，直接开发上千亩沙地、推动开发面积为1.2万亩。据统计，该项目可亩产1000-1200斤水稻，亩均纯收入可在2500元以上，有效地推动了农民增收、农业增效、农村发展。

北京盛基艺术学校篮球场项目。北京盛基艺术学校位于北京市昌平区南口镇，是一所中等职业艺术培训学校。从2008年至今该学校收养了藏区87名孤儿，无偿资助他们的生活学习。为充分体现社会对这87名藏区孤儿的关爱和对北京盛基艺术学校“大爱”的尊重，本会委员-浙江青川装饰有限公司董事长陈建录先生出资20万元为该校援建一个标准室外篮球场，以改善学校内部教学环境，为学生提供一个室外活动、娱乐的场所。2014年该校武术艺术班创作的节目《自强不息》在中央电视台《出彩中国人》栏目荣获亚军，震撼了中国。

此外，今年5月份，王钦敏主席率队赴贵州调研期间代表全国工商联向贵州省织金县木兴村捐赠200万元，用于修建人畜引水工程。7月份，西部光彩帮扶基金拨付200万元支持酒泉生态移民的设施养殖项目。8月份，援建西藏太阳能项目240万元。  

二、下一步工作打算

今年全国“两会”期间，习近平总书记参加贵州代表团讨论时指出：“扶贫开发工作要抓紧抓紧再抓紧，做实做实再做实。”李克强总理宣布：“要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。”为贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要指示，我们2014-2015年度的工作规划要进一步统一思想，出实招，办实事，抓紧工作，确保十一届全国工商联扶贫工作委员会五年工作规划有序推进，扎实开展。

1.深入学习全国社会扶贫工作会议精神。据悉，今年第三季度，中央将召开全国社会扶贫工作会议，全面落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（以下简称25号文件）中提出的六项改革措施和十项重点工作。我们要认真学习这次会议精神，不断增强做好扶贫开发工作的自觉性，继续发扬钉钉子和一张蓝图走到底的精神，在改革中寻找新的扶贫开发契机，巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、缩小城镇发展差距。

2.继续做好沙地水稻种植项目。沙地水稻种植项目是一项集扶贫开发、沙漠治理、粮食安全、生态建设、民族地区经济社会发展于一体的，可持续的好项目，值得我们大力扶持和推广。但随着种植面积的不断扩大，还会出现一些新问题。比如，项目帮扶资金光靠扶贫资助是不行的，应当深入探讨市场化的运作方式，将政府的扶贫资金与民间的帮扶资金和银行的资金有效的整合在一起，按照商业化，市场化的方式运作，实现可持续的加速发展，另外，项目配套设施的建设，提高种植技术和产品附加值等问题都是我们亟待解决的。下一步，应继续对沙地水稻种植给予更大关注，在政策、资金、配套设施建设、技术改造、打造品牌方面给予更大的扶持和帮助；要推动与国务院扶贫办，国家林业局的合作，打造通辽沙地水稻种植示范基地建设，为促进扶贫开发沙漠治理工作，使沙漠变绿洲，沙漠变粮田而努力奋斗。

3.充分发挥好扶贫工作委员会作用。一要发挥委员会示范带头作用。通过组织实施扶贫示范项目，动员组织广大民营企业积极投身国家扶贫开发事业，把民营企业自身发展同贫困地区经济社会发展有机结合在一起，实现互惠互利，共同发展。同时，委员会委员也要充分发挥个人影响力，示范带头，积极投身公益慈善事业。二要加强沟通形成合力。委员会委员之间要加强沟通和联系，积极探求适合农村欠发达地区扶贫开发的新路径和模式，就发现的问题广泛开展调研，总结典型经验，对工商联整体扶贫工作提出建设性意见，为扶贫事业建言献策。委员会委员要加强与工商联机关的沟通和联系，通过工商联机关这个平台解决扶贫项目实施过程中遇到的阻力、大力宣传扶贫项目的效果和实际意义。三要以扶贫工作委员会为平台促进“两个健康”。把扶贫工作委员会委员大部分由企业家担任的特点与理想信念教育实践活动相结合，以委员的正能量，引导广大企业家增强“信念、信任、信心、信誉”，实现企业梦、中国梦。

4.充分使用好“西部光彩帮扶基金。”围绕《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》的实施，努力探索西部地区输血与自我造血、经济与社会效益相结合的扶贫办法和路子。重点帮扶支持西部地区现代农业、资源开发、民生工程和现代服务业等领域的扶贫开发项目，形成产业经济，释放基金最大资本效能，解决好西部地区老百姓的民生问题。

各位主任、各位委员，以上是本届委员会成立以来开展工作的基本情况和今后工作的一些基本想法和思路，委员会的工作取得了一定的成绩，也得到领导和相关部门的高度认可。今后一个时期将全面落实25号文件精神，委员会委员与办公室全体同志一定再接再厉，牢固树立使命意识、创新意识、责任意识，加强顶层设计，注重实践推动，不断提升工作科学化水平，切实增强参与扶贫开发的实际效能，为国家夺取新一轮扶贫开发工作新胜利作出更多更大贡献。